Mas e se eu dissesse que, dependendo de como você faz a conta, as novas queridinhas do mercado financeiro, as fintechs, estão pagando uma alíquota efetiva de imposto muito maior?

Parece loucura, mas os dados – e o conceito de incentivos – sugerem que a realidade é mais bizarra do que parece.

O sistema tributário brasileiro no setor financeiro está no centro de uma verdadeira “guerra fria” entre os gigantes (Itaú, Bradesco, etc.) e as inovadoras (Nubank, Mercado Pago, entre outras). O governo, por sua vez, tenta usar essa disputa para aumentar a arrecadação.

O Que os Bancos e os Lutadores de Sumô Têm em Comum? O Poder Oculto das Deduções

No universo das finanças brasileiras, o grande prêmio é a dedução fiscal, e o mecanismo central é o Juros sobre Capital Próprio (JCP) – uma previsão legal que permite às empresas (especialmente bancos com muito capital) pagar um valor aos seus acionistas e deduzir esse pagamento da sua base de cálculo do imposto de renda (IRPJ) e da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL).

• Comportamento: O banco é incentivado a usar o JCP ao máximo. Isso reduz o lucro que seria tributado, levando a uma alíquota efetiva (o imposto real pago sobre o lucro) baixa.
• O Dado Chocante: A associação Zetta (que representa grandes fintechs como Nubank e Mercado Pago) afirma: em 2024, os grandes bancos pagaram, em média, 12,2% de imposto sobre o lucro.

Por que as Fintechs Não Usam o “Pulo do Gato”?

Segundo a mesma Zetta, as maiores fintechs pagaram, em média, 29,7% de imposto.

Aqui está o cerne da questão: as fintechs, muitas vezes mais jovens, em fase de intenso investimento ou com estruturas contábeis diferentes, simplesmente não conseguem (ou escolhem não) aproveitar esses mecanismos de dedução na mesma escala que um Itaú ou um Bradesco.

A Zetta em Ação: Elas não dizem que os bancos estão trapaceando; elas dizem que a lei de incentivos favorece injustamente o incumbente, permitindo que quem tem alta renda utilize um “miríade de previsões legais” para reduzir a base de tributação, distorcendo a concorrência.

O campo de batalha foi delimitado pela associação das maiores fintechs, a Zetta.

Elas afirmam que, quando se olha a alíquota efetiva (o imposto real pago sobre o lucro), o quadro se inverte:

• Em 2024, as maiores fintechs pagaram, em média, 29,7% sobre o lucro.
• Os grandes bancos pagaram, em média, 12,2%.

Em 2023, a diferença teria sido ainda maior: 36,5% para as fintechs contra 8,9% para os bancos.

A Defesa dos Incumbentes: E o Incentivo do Custo Operacional?

Claro, a Febraban (a voz dos grandes bancos) não ficaria calada. Eles contra-atacam com seus próprios dados e argumentos sobre incentivos.

O Incentivo do Risco: A Febraban afirma que bancos são submetidos a obrigações mais caras que a concorrência, como exigências de alto volume de capital (para garantir operações) e linhas de crédito menos lucrativas (como o crédito imobiliário, por anos a fio). Eles pagam impostos adiantados sobre empréstimos que podem terminar em inadimplência.

O Fator PIS/Cofins (Os Impostos Invisíveis): O grande “truque” dos bancos é apontar para os impostos que as fintechs ignoram: PIS/Cofins.

• Bancos pagam 4,65% sobre o spread (a diferença entre o que cobram e o que pagam).
• Muitas fintechs pagam 4,65% sobre a receita bruta ou até 9,25% em certas operações.

O Veredito do Tributarista: Para alguns especialistas, mesmo com a alíquota de IRPJ/CSLL parecendo menor para os bancos (graças ao JCP), a soma dos tributos indiretos pode tornar o quadro fiscal mais oneroso para as fintechs. É uma compensação oculta.

O Incentivo do Governo: Se Há Disputa, Há Oportunidade

O governo Lula observou a briga e viu uma placa de “Oportunidade de Receita”.

O incentivo do governo é simples: se duas empresas que fazem o mesmo pagam impostos diferentes, o caminho mais fácil é forçar a equiparação para cima e arrecadar mais.

A Medida Provisória 1303, embora fracassada, tentou aumentar a CSLL das fintechs para 20% (igualando-as aos bancos), na esperança de adicionar R$ 1,6 bilhão aos cofres públicos. A mensagem é clara: o ministro da Fazenda está trabalhando em um novo projeto.

O Efeito Colateral Não Intencional:

Se o governo aumentar significativamente a carga tributária das fintechs, a consequência pode ser perversa:

1. Fim da Concorrência: O aumento pode sufocar as margens das fintechs, dificultando a competição com os grandes bancos.
2. Menos Inovação: Menos incentivo para inovar, o que pode frear a redução de custos e taxas que o setor digital trouxe para o consumidor.

No final, essa não é uma história sobre certo ou errado, mas sobre incentivos competindo. Os dados da Zetta mostram o efeito do JCP. Os dados da Febraban mostram o peso do PIS/Cofins e das obrigações regulatórias.

A verdadeira questão econômica é: a quem o sistema quer recompensar, o gigante estabelecido ou o novo disruptor? E o mais importante: qual modelo de incentivos é melhor para você, o consumidor?

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